住房城乡扶植部等7局部连系下发告诉
专项整治工程扶植范畴“挂证”等守法违规行动
为停止工程扶植范畴专业手艺职员职业资历“挂证”景象，保护修建市场次序，增进修建业延续安康成长，克日，住房城乡扶植部、人力资本社会保证部、产业和信息化部、交通运输部、水利部办公厅和铁路局、民航局综合司连系下发告诉，决议展开工程扶植范畴专业手艺职员职业资历“挂证”等守法违规行动专项整治（以下简称“专项整治”），对峙“全笼盖、零容忍、严法令、重实效”，依法从严查处工程扶植范畴职业资历“挂证”等守法违规行动。
根据告诉，这次专项整治将对工程扶植范畴勘测设想注册工程师、注册修建师、制作师、监理工程师、造价工程师等专业手艺职员及相干单元、人力资本办事机构停止周全排查，严厉查处持证人注册单元与现实任务单元不符、生意租借（专业）资历（注册）证书等“挂证”守法违规行动和供给子虚失业信息、以职业先容为名供给“挂证”信息办事等守法违规行动。经由过程专项整治，鞭策成立工程扶植范畴专业手艺职员职业资历“挂证”等守法违规行动防备和羁系长效机制。
根据任务支配，2018年12月至2019年1月尾为自查自纠阶段。处所各级住房城乡扶植、人力资本社会保证、交通运输、水利、通讯局部担任构造本行政地域内自查自纠任务，指点、催促本地域工程扶植范畴专业手艺职员、相干单元、人力资本办事机构停止自查自纠。相干专业手艺职员和单元应答拍照干法令律例，对是不是存在“挂证”等守法违规行动停止自查。存在相干题目的职员、单元，应实时操持刊出等手续。在自查自纠时代，对整改到位的，可视环境不再究查其相干义务。
2019年2月至6月尾为周全排查阶段。各省级住房城乡扶植、人力资本社会保证、交通运输、水利、通讯主管局部在自查自纠根本上构造展开周全排查。要连系参保缴费、人事档案等相干数据和信息，对工程扶植范畴专业手艺职员停止周全比对排查，重点排查参保缴费单元与注册单元不分歧环境；对排查出的题目要实时查询拜访核实，对存在“挂证”等守法违规行动的，由发证构造依法依规从严惩罚。
处所各级住房城乡扶植、交通运输、水利、通讯局部对排查中发明职员挂靠题目凸起的单元，要根据有关法令律例，对其承建名目首要操持手艺职员到岗履职环境停止周全排查，对存在违规行动的依法依规处置。要完美工程扶植范畴专业手艺职员信息，操纵修建市场羁系信息平台和相干信誉信息平台数据停止比对，发明题目线索并实时查处。
2019年2月至9月尾为指点监视阶段。住房城乡扶植部、人力资本社会保证部、产业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局将增强各地专项整治任务展开环境的指点监视，对重点题目和典范案件挂牌督办；对任务展开不力的地域、局部及相干义务人停止约谈；情节严峻的，提请有关局部对相干义务人停止问责。
7局部请求，要依法从严查处。处所各级住房城乡扶植、人力资本社会保证、交通运输、水利、通讯局部要遵照“全笼盖、零容忍、严法令、重实效”的准绳，依法从严查处工程扶植范畴职业资历“挂证”等守法违规行动。对违规的专业手艺职员撤消其注册允许，自撤消注册之日起3年内不得再次请求注册，记入不良行动记实并列入修建市场主体“黑名单”，向社会发布；对违规利用“挂证”职员的单元予以传递，记入不良行动记实，并列入修建市场主体“黑名单”，向社会发布；对违规的人力资本办事机构，要依法从严查处，期限责令整改，情节严峻的，依法从严赐与行政惩罚，直至撤消人力资本办事允许证。对发明存在“挂证”等违规行动的国度构造和奇迹单元任务职员，传递其现实任务单元和有关国度监察构造。
各地专业手艺职员职业资历注册操持局部在专项整治任务中要严厉任务规律，严酷遵照各项操持划定，实时快速操持各项刊出、注册等手续，确保整治时代各项注册任务有序停止。对专业手艺职员与用人单元不休息干系或已消除休息干系，但因各种缘由未操持刊出注册的，专业手艺职员职业资历注册操持局部可根据用人单元或小我请求及提交的与原用人单元消除休息条约书面证实、休息仲裁、法令讯断等资料，间接操持刊出手续。
要对峙泉源办理。处所各级住房城乡扶植、人力资本社会保证、交通运输、水利、通讯局部要梳理与专业手艺职员职业资历挂钩的有关方法和划定，不法令律例根据的一概打消；要增强职业资历测验报名考核，严酷根绝不合适报考前提的职员参与工程扶植范畴各种职业资历测验；在测验、注册审批时严酷核对，对未尽离职责的单元和职员停止问责。处所各级住房城乡扶植局部在操持除天资允许外的相干行政允许审批时，不得将工程扶植范畴专业手艺职员职业资历作为审批前提。
摘自 《中国扶植报》 2018.11.30 宗边
